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发改体改[2019]1685号国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单(2019年版)》的通知

(2020-06-26) 环球市场

国家发展改革委 商务部关于印发《市场准入负面清单(2019年版)》的通知

发改体改[2019]1685号‰   △   ◆    &n∪bsp;        2019-10-24

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各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,中央和国家机关各有关部委:

  国家发展改革委、商务部以习近平新#时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实·З党中央、国务院决策部署,会同各地区各有关部门对《市场准√入◥负面清单(2018年版)》开展全面修订,形成《市场准入负面清单۩(2019年版)》,经党中々央、国务院批准印发实施。现将有关要求通知如下:

  一、认真做好清单落地实施工作。对清单所列事项,各地区各部门要持续优化管理方式,严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率,正确高效地履╯╰行职⿱责。对清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平Ψ等进入,不得违规另设市场准入行政审批。需提请修改完善相关法律、法规、国务院决定的措施,各地区各部门要尽快按法定程序办理★,并做好相关规章和规范性文件&l╜dquo;立改废”工作。¥

  二、严格落实“全国一张清单&◣rdquo;管理模式。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,确保“一单尽列、单外Ⅻ无单”。按照党中央、国务院要求编制的涉及≮≯行业性、领ι域性、区域性等方面︶︷︸,需要用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的,应纳入ч全国统一的↙市场准入负面清单。已经纳入的,各有关部门〓要做好对地方细化措施的监督指导,确保符合“全国一张清单”管理要求。严禁各地⿻区各部门自行发布▽市场准入性质的负面清单。

  三、加快完善▦▩清单信ⓛ息公≈开机制。各地区各部门要配合做好市场准〡入负面清单的信息完善和公Й开工作,┘依托全国一体化政务服务平台建设,进一步梳理清单所≮列事项措施的管理∑权限、审批流程、办理要件等,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础,不断提升市场准入透明度和便捷性。

  四、持续推动≒放宽市场准入门槛。各地区各部门要密╨切关注市场反映,▌多渠道听取市场主体、行业协会等意见,及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁÷垒,努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。国家发展改革⿸委、商务部将紧密围绕≡国家重大战略,选取部分地区以服务业为重点开展进一步放宽市场准入限制试点。

  五、健全完善市场准入制度体系。各地区各部门要持续跟踪关注清单实施情况,认真研究解决发现的问题,及时提出完善市场准入负面清单制度的意见建议。要进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批¤机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等,系统集成、协同高じ效地▌推进市场准入制度改革工作。

  国家发展改革委、商务部将会同各地区各部门认真落实党中央、国务院部署要求,扎实做好市场准入负面∷清单制度◎组织实施工作。清单实施中的重大情况及时向党ㄨ中央、国务院报告。

  附件:

  市场准入负面清单(2019年版).zip

国家发展改革委

商务部

± 2019年10月☆24日

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